“想象这样一个组织：它运用商学院硕士级别的管理理念，将个体凝聚于共同目标，精准评估业绩，善用技术优势，并明确划分权责。”这或许像一家成功的零售企业——但若加上恐惧、暴力和胁迫，便是有组织零售犯罪集团的运作实况。美国鹰牌服饰全球资产保护总监斯科特·麦克布莱德在7月15日参议院司法委员会“超越打砸抢：犯罪网络与有组织盗窃”听证会上，以这一类比开启证词。

本次听证会深入剖析有组织零售犯罪及供应链盗窃的复杂性，并呼吁通过两党联立的《打击有组织零售犯罪法案》。麦克布莱德是四位受邀作证的专家之一，他们阐述了行业与执法部门面临的有组织零售犯罪挑战，强调该法案将为执法机关提供关键工具以加强协同应对。

与某些认知相反，有组织零售犯罪绝非无受害者犯罪。从门店到供应链再到金融网络，零售生态的每个环节都受其冲击。IMC物流首席战略官唐娜·莱姆在证词中指出：“我司记录的多式联运货量盗窃案已从2021年的5起激增至2024年的876起，三年增幅高达17520%。”

此类犯罪不仅扰乱供应链，更威胁零售员工安全。“我们的店员面临刀具、枪支甚至污秽针头的威胁，”麦克布莱德描述从破坏财物到人身攻击的各类暴力行为，其同行甚至目睹过员工顾客因此丧生的悲剧。

跨州执法协调缺失是打击有组织零售犯罪的主要障碍。圣地亚哥郡地区检察官、全美地区检察官协会现任主席萨默·斯蒂芬表示：“犯罪团伙利用跨辖区流动作案规避侦查，缺乏协同应对导致案件信息孤岛化，正义难以彻底伸张。”

“有组织盗窃犯罪的影响超越经济损失，更是对民众福祉与生计的威胁。”《打击有组织零售犯罪法案》旨在为执法部门、零售商等利益相关方提供应对工具，目前已获28名参议员和129名众议员联署支持，并受到全美零售联合会、全美地区检察官协会、全美总检察长协会及美国卡车协会、铁路协会等供应链组织的力挺。全美零售联合会更提交了由260余家零售商联名的支持信。

该法案将在国土安全部下设“有组织零售与供应链犯罪协调中心”，强化联邦机构与地方执法部门的信息共享机制，使调查工作能追踪跨州乃至跨国蔓延的犯罪网络。现在正是国会通过该法案的关键时刻。

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